도시철도 정관선, 예비타당성조사 최종 통과!… 동부산 교통지도를 바꾼다 2월 12일 도시철도 정관선, 예비타당성조사 통과… 교통 불편 해소와 함께, '부산~양산~울산 광역철도'와 '동해선'을 연결해 동부산권 순환철도망을 완성하는 핵심 노선 이상봉 기자

2026년 02월 12일(목) 17:36

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부산시는 동부산권의 오랜 숙원사업이자 핵심 기반(인프라)인 도시철도 정관선 건설을 위한 예비타당성조사가 오늘(12일) 기획예산처 재정사업평가위원회에서 최종 통과됐다고 밝혔다.

시는 그간 광역생활권 확대를 위한 정관선 추진을 위해 모든 역량을 집중했다.

시는 정관신도시와 인근 지역의 교통혼잡 해소와 광역철도·도시철도 연계 순환교통망 확충을 통한 광역생활권 확대를 위해 정관선을 ‘민선8기 공약사항’으로 선정했으며, 정관선 건설의 첫 관문인 예타 통과를 위해 시정 역량을 집중했다.

정관선은 정부 예타 과정에서 경제성 부족과 편익 한계가 지적되는 등 통과가 쉽지 않은 여건이었으나, 정부(KDI, 기획예산처)와 두 차례 점검회의를 거쳐 사업계획을 보완하고, 정책성과 지역균형발전 효과를 종합적으로 반영하는 종합평가(AHP) 중심의 대응 전략을 추진했다.

부산시는 지난 1월 15일 세종시 한국개발연구원(KDI)에서 열린 정관선 분과위원회 종합평가(AHP)에서 사업의 필요성과 정책적 효과에 대해 발표했으며, 특히 시의 정관선 사업 추진 의지를 위원들에게 적극적으로 설명했다.

정관선은 그동안 도시철도 서비스가 제공되지 않았던 기장군의 교통 불편을 해소하는 것은 물론, '부산~양산~울산 광역철도'와 '동해선' 환승을 통해 동부산권 순환철도망을 구축함으로써 부산·양산·울산의 광역 경제권을 형성하고 '15분도시 부산' 생활권역을 연결하는 대중교통 핵심 시설이다.

정관선은 ▲기장군 정관읍 월평리에서 정관신도시를 거쳐 동해선 좌천역까지 12.8킬로미터(km)로 13곳의 정거장을 연결하고 ▲부산~양산~울산 광역철도, 동해선 2개 노선과의 환승 체계를 구축해 ▲신교통수단인 노면전차(트램)로 운행될 계획으로 ▲총사업비는 4천794억 원이다.

시는 정관선의 조기 건설을 위해 올해 상반기 안에 타당성평가와 기본계획 수립 용역을 착수할 예정이다.

시는 올해(2026년) 본예산에 정관선의 타당성평가 및 기본계획 수립 예산 10억 원을 반영했다.

기본계획 수립을 완료한 후 행정절차를 거쳐서 2028년 공사에 착공하여 2032년 개통을 목표로 하고 있다.

박형준 시장은 “우리시는 그간 부산의 동서를 10분에 연결하는 '만덕 센텀 대심도' 개통에 이어, 가덕도신공항에서 북항을 15분에 연결하는 '차세대 부산형 급행철도(BuTX)' 사업의 민자적격성 조사 통과, 중부산에서 동부산으로 이동 시간을 30분이나 단축하는 '반송터널'의 정부 혼잡도로 개선 사업을 확정했다. 그리고, 오늘 도시철도 정관선 예타 통과로 부산의 교통이 획기적으로 개선되는 혁신의 발판을 마련했다”라며, “'부산~양산~울산 광역철도'와 '동해선'을 연결하는 도시철도 정관선은 우리시 동부산권 순환철도망을 완성하고, 부울경 초광역 경제권 형성과 동남권 산업 발전을 실현할 핵심 사업이다. 친환경 신교통수단인 무가선 노면전차(트램)로 운행되며, 지역 관광상품과 축제, 상권과 결합해 지역 경제 활성화와 도시 브랜드 향상에도 이바지할 것”이라고 밝혔다.

아울러, “도시철도 정관선 건설사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 행정력을 집중하겠으며, 시민의 이동권을 보장하고 부산과 경남 울산이 하나의 생활권으로 발전하는 데 기여할 교통 정책들이 완성되는 그날까지 부산시는 책임 있는 자세로 최선을 다하겠다”라고 강조했다.