부산시 감사위원회, '데크길 등 보행환경 특정감사'로 시민의 불편 해소 및 안전 강화 2.23.~6.7. 공공보행 시설물 관리실태 특정감사 실시… 시역내 데크길을 대상으로 유지 보수상태 집중 점검 이상봉 기자

2024년 11월 15일(금) 07:21

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부산시 감사위원회는 지난 2월 23일부터 6월 7일까지 실시한 '공공보행 시설물(데크길 등) 관리실태 특정감사'의 결과를 오늘(15일) 발표했다.

코로나19 팬데믹 이후 건강한 삶을 위해 걷기 운동을 즐기는 인구가 증가함에 따라, 시민들의 안전한 보행환경을 보장하고 공공보행 시설물로 인한 안전사고 발생을 사전에 방지하고자 이번 특정감사를 기획했다.

이번 감사에서는 공공보행 시설물 중 산림, 공원, 하천, 도로, 해안 등에 설치된 '데크길'의 유지·보수 상태를 집중 점검했다.

특히, 시민의 안전과 직결되는 공공보행 시설물인 만큼 사업 추진 적정성부터 공사, 유지관리까지 전 과정을 세밀하게 살폈다.

‘데크길’은 주로 천연목재, 합성목재 또는 금속으로 만들어진 길 형태의 구조물로, 산책로, 공원, 해안가, 산림 등 자연과 접하는 야외공간에서 사람들이 안전하고 편안하게 걸을 수 있도록 조성된 길을 말한다.

부산의 ‘데크길’은 2004년부터 조성되기 시작했으며, 산림, 공원, 하천, 도로, 해안가 등의 보행로 등을 설치할 때 다양한 구조로 시공이 가능하며 공간활용도가 높아 해마다 설치 건수가 증가 추세다.

그러나 나무바닥(데크)과 부속 안전시설이 노후화돼 시민의 불편함과 안전사고 발생이 우려됨에 따라 감사관들은 이번 감사를 통해 526곳 98킬로미터(km)의 ‘데크길’을 직접 걸으며 전수조사를 실시, 시설물 관리실태를 점검했다.

감사위원회는 526곳의 '데크길'의 관리실태를 점검한 결과, 총 16건의 위법·부당사항을 확인했다.

주요 감사 지적사항은 다음과 같다.

‘데크길’은 설치된 장소(산림, 공원, 하천, 도로 등)에 따라 각각의 규정을 준수해 정기 점검 또는 자체 점검 계획을 수립하고 체계적으로 점검·보수해야 하나 ‘데크길’ 526곳 중 93곳(17.7%)만 정기 점검 등을 실시하고 있었고, 대부분은 점검 없이 이용자의 불편사항 신고 등에 따라 파손된 시설물을 교체하거나 보수하는 것으로 조사됐다.

이에 따라, 총 16건의 행정상 조치와 95명의 신분상 조치, 6억7백만 원의 재정상 조치를 요구했으며, '데크길' 등을 관리하는 각 기관에 시정·개선토록 통보했다.

▲행정상 조치는 16건으로 시정 3건, 개선 2건, 통보 11건이며 ▲신분상 조치는 95건으로 훈계 5건, 주의 90건이며 ▲재정상 조치는 회수 4억5천6백만 원, 감액 1억5천1백만 원으로 총 6억7백만 원이다.

‘데크길’ 전수조사를 통해 난간 파손, 데크판재 부식·파손 등 유지관리 부적정에 대한 1,594건을 확인해 정비토록 하고 이후 ‘데크길’ 정기 점검 등을 실시해 체계적으로 관리토록 조치했다.

또한 ▲‘갈맷길’ 관리와 관련해서는 구·군별로 관리와 집행 기준이 달라 시의 체계적인 지도·점검이 필요한 것으로 확인돼 갈맷길 관리 지침 마련 등 행정 개선을 요구했으며, ▲‘데크길’ 설계 시 바닥을 합성목재로 설계하고 난간을 금속재로 설계하면 합성목재에서 발생하는 정전기로 보행자가 불편감을 호소하는 사례도 확인돼 대책을 강구하도록 조치했다.

이외에도 ▲공사 등 감독 소홀로 인해 낭비될 예산 6억7백만 원을 감액·회수 조치했으며 ▲우기 전 해당 부서와 함께 점검하는 등 현장감 있는 감사를 실시해 ‘데크길’과 관련된 하천 보행길 진출입 차단시설 설치 사업과 홍수 방호벽 설치 사업, ‘데크길’ 주변의 안전 시설물에 대해 문제점을 파악하고 시급 및 경미한 사항에 대해서는 현지 조치, 그 외 사항에 대해서는 시정 및 주의 조치했다.

감사위원회는 이번 감사 결과에 대한 이행 여부를 향후 지속적으로 관리해 공공보행 시설물에 대한 불편을 해소하고 시민들에게 더욱 쾌적하고 안전한 보행환경을 제공한다는 계획이다.

윤희연 시 감사위원장은 “시민 안전이 최우선이라는 일념으로 실시한 이번 특정감사를 통해, 부실 관리로 초래되는 안전사고를 예방하고 예산 낭비 요인을 사전에 방지할 수 있을 것으로 기대한다”라며, “우리 감사위원회는 앞으로도 시민들의 생활과 밀접한 공공시설에 대한 감사를 지속적으로 추진해 시민에게 신뢰받는 감사위원회가 되겠다”라고 전했다.

자세한 감사 결과 내용은 시 누리집 내 감사실시 결과란에서 확인할 수 있다.